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    最新申報市級文明單位材料優秀范文
    作者:admin 日期:2013-6-21 11:45:29 文章來源:事跡寫作網
        市、縣文明委:
        我們康縣地稅局陽壩征收管理分局現有干部職工4人,其中:正式執法人員4人,黨員2人,入黨積極分子1人,本科學歷3人,大專學歷1人,大專以上文化程度占總人數的100%。陽壩征管分局擔負著轄區1戶上市公司、128戶企業、個體工商戶的13種地方稅費的征收管理,年稅收任務占全縣地稅總任務25%以上。
        陽壩征管分局全體干部職工按照縣局總體工作部署,堅持“兩個文明建設”一起抓,認真貫徹十七大和科學發展觀精神,緊緊圍繞“一五五”工程,以組織收入為中心,以隊伍建設為主線,以強化基層建設為重點,理清思路,明確重點,制訂措施,完善機制,積極開展各種創建活動,實現了物質文明和精神文明建設雙豐收,多次被陽壩鎮黨委政府、縣地稅局評為先進單位。為鞏固創建成果,我們做了以下工作。
        一、以為人本,教育先導,鑄造良好的地稅隊伍陽壩地稅組建以來,為把文明單位創建工作落到實處,我們在建立健全各項制度的基礎上,進一步完善落實,把精神文明建設列入重要議事日程,認真研究制訂了創建計劃,做到了年初有計劃,年中有檢查,年底有考評,不斷使精神文明建設引向深入。具體做法是:
        1、加強班子自身建設,發揮其在創建工作中的核心作用。一是加強了班子成員的學習,建立了周二、五集體學習的制度,認真學習馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論、 “三個代表”及科學發展觀重要思想、建黨九十周年胡錦濤講話精神;二是定期召開民主生活會,邀請縣局領導參加總結經驗,交流思想,積極開展批評和自我批評;三是團結協作,堅持民主集中制原則,重大問題集體討論決定,增強了班子的凝聚力和向心力。
        2、積極開展建設學習型稅務機關活動。為把文明單位創建工作落到實處,在建立健全各項制度的基礎上,一是配齊了必要的學習用品。按照縣局要求,分局配齊了6個記錄本:工作日志、廉政建設記錄、政治學習記錄、業務學習記錄、會議記錄、稅企座談記錄;全體干部職工都配齊了4個記錄本:工作日志、政治學習記錄、業務學習記錄、廉政建設記錄。二是制訂了學習計劃。堅持每周分別組織一次政治和業務學習,每季度組織一次民主生活會和稅企對話會,堅持每月至少召開三次以上局務會議,各種會議、學習都有真實、詳盡、完整的記錄。三是扎實開展“五個一”活動。即每個干部職工每天寫一篇工作日記(不少于300字),每周政治、業務學習各一次,每月寫一篇工作總結(不少于800字),每季讀一本好書并寫出心得體會(不少于1500字),每年學一技之長。四是認真搞好“四項”活動。即堅持“每日兩題、每周兩課、每月一考、每季一次活動”。各種措施的實施,促使地稅干部自身素質明顯提高。
        3、狠抓行風建設,切實加大黨風廉政建設和反腐工作力度。一是加強廉政教育,提高干部職工廉潔辦稅的自覺性。組織全體地稅人員學習先進人物的先進事跡,聽取胡長清、李真等典型案例介紹;認真學習“兩個條例”,并對照條例,查找自身存在的問題。二是認真落實領導干部廉政建設責任制。三是加強行風建設,自覺接受社會各界監督。發放征求意見卡200份,群眾反映強烈的問題得到了有效解決;全體干部職工針對評議內容自查自糾,個人寫出自查自糾小結4份,單位寫出自查自糾總結1份。四是強化自律意識,樹立地稅系統形象。嚴格執行“四大紀律、八項要求”,并對具體條文進行了閉卷考試;在行政事業性收費、稅務登記證等工本費收取方面公開透明,標準統一;著裝上崗,舉止文明,杜絕了吃拿卡要現象的發生。五是嚴格著裝上崗制度。工作日期間,凡是正式人員要求一律著裝,臨時人員一律不得著裝,目前,分局在編一線人員著裝整齊、標志齊全、秩序井然。
        4、積極開展各項黨團活動,提高黨團人員綜合素質。五年來,我們在抓好思想政治工作的同時,開展了一系列靈活有效的黨團活動。一是在全局人員中廣泛開展“我為地稅添光彩,立足崗位做貢獻,向建黨‘九十周年獻禮’”等活動。二是在分局內認真學習國家有關支持企業發展的稅收優惠政策,落實《隴南市地方稅務局優質服務承諾》、《隴南市限時辦結制度》,做到執法與服務有機結合,利用稅法宣傳月活動和召開企業座談會、下企業調研等形式,向企業宣傳稅收優惠政策,確保了落實稅收優惠政策不棚架、不走樣、不變通。三是加強與鄉鎮企業、勞動、工商、國稅等部門的配合與聯系,掌握企業發展現狀和下崗失業人員情況,為企業提供政策服務,同時,鼓勵企業安置下崗人員再就業,收到較好的社會效果。四是積極參加國有企業改組、改造,為企業改制獻計獻策,促進地方經濟快速發展。五是以加強服務大廳為載體,強化窗口建設,開展優質服務,推行首問責任制和限時服務制,全面提升窗口服務水平,多次受到縣文明委檢查組的好評。
        5、深入開展思想作風紀律整頓。我們針對稅務人員中存在的思想作風、紀律方面的問題,開展了兩次大的內部整頓,從思想、作風、紀律、執法、廉政等五個方面,查出十五種不良傾向和苗頭,采取對號入座、自我亮丑、自我解剖、自我檢查、自我糾正和開展批評與自我批評相結合的方法,進行了自查自糾,人人寫出自查小結,并裝入個人的廉政檔案,達到了自我教育、自我提高的目的。
        6、提高思想意識,積極參加各項社會活動。我們積極參與各項社會公益活動,以自己的綿薄之力,匯聚整個社會的新風尚。在每年的陽壩植樹造林活動中,在稅法宣傳中,在為社會弱勢群體捐款捐物等活動中,都可以看到我分局干部的身影。也許這些事情不夠轟轟烈烈,但卻體現了一個優秀青年全體應有的素質。集體共同的參與和體驗,使同志們加深了彼此間的了解和理解,年輕而活躍的心,激蕩起熱愛生活、熱愛工作、熱愛集體的脈搏。特別在5.12四川省汶川發生強地震后,陽壩征管分局全體干部積極響應,充分發揮黨員和團員作用,踴躍為災區捐款捐物,充分體現了一方有難,八方支援的美德,為災區群眾送上一份溫暖,獻出一片愛心。
        二、加強征管,依法征收,確保完成地稅收入任務五年來,陽壩征管分局累計實現地方各稅超億元,每年以16.3%的速度遞增,年年超額完成地稅收入任務,今年上半年在經濟形勢十分嚴峻的情況下,又提前半個月超額完成了各項預算指標。主要措施是:
        (一)加強稅收計劃管理,建立收入目標責任制。年初,分局在稅源普查的基礎上,把全年任務分解到片、到人,層層簽訂了目標責任書。推行了分局長、管理員包片、包段責任制,嚴格考核,分月兌現。同時,堅持定期召開收入例會,通報收入進度,匯報存在問題,全體人員能夠充分發揮主觀能動性,熟練掌握轄區稅源變動情況,及時解決征收中存在的問題,確保了稅款及時足額入庫。
        (二)認真開展稅源普查,建立縣鎮兩級稅源監控網絡。為徹底澄清轄區稅源底子,分局按劃分的地段設計稅源分布表格,由負責人帶隊逐街道、按門面逐戶登記,登記每一戶業主姓名、經營范圍、門店房主姓名和面積。歷時三天,徹底摸清轄區個體工商戶底子和門店戶數,然后統一匯總,逐街道逐門店與稅管員定稅清冊相核對,查有無漏征漏管現象,對查出的漏征漏管戶及偏遠小戶及時登記造冊,納入正常管理。同時,對全年納稅額10萬元以上的單位和個人都納入重點稅源監控,每季度向縣局報送稅源動態情況表。在徹底澄清稅源的基礎上,采取分片管理與行業管理相結合,動態管理與靜態管理相結合,全面管理與重點管理相結合,專業管理與社會監督管理相結合的辦法,加大稅源管理力度。對漏征漏管戶及時登記造冊,對停歇業戶嚴格手續,由納稅戶提前一個月寫出請假條,稅管員查實后填寫停業報告表,報縣局審批。通過此次排查,共查出漏征漏管戶79戶,新增管理戶108戶。
        (三)強化執法管理,規范執法行為。文明執法,依法行政是圓滿完成稅收任務的根本保證。十幾年來,我們時刻繃緊這根弦,采取了切實可行的措施。一是建立執法責任制。一把手負總責,各段稅管員對本單位的執法負責,分局長負連帶責任,確保了稅收政策的貫徹執行。二是規范執法行為,嚴格按稅收征管業務規程的要求操作。堅持著裝持證雙人上崗,該下的文書準確及時送達,做到程序合法,處罰有據。三是搞好執法監督。通過開展執法監督檢查,實行錯案責任追究制。充分發揮社會特邀監察員的監督作用,有效地抵制和糾正了隨意變通稅收政策和亂開減免稅口子的行為。
        (四)強化行業稅源管理,實現征管精細化、科學化。
        ——強化建筑行業稅源管理。針對建筑業稅源流動性大、變化快、難控管的特點,一是嚴把發票關口,實行以票控稅。規定凡是陽壩范圍內的工程,在工程決算開具建筑發票時,都必須按照工程屬地原則,先在工程所在地地稅機關繳稅,后憑完稅證和施工合同到地稅征收大廳才能開具發票,不繳稅、手續不全者一律拒絕開具;二是按照工程形象進度,依法計算繳納稅款,以確保每項工程完工后,稅款及時足額入庫;三是加大檢查力度,嚴查隱蔽戶、漏管戶,對未按規定辦理申報或故意偷逃稅款者,重拳出擊,嚴查重罰,必要時依法移交司法機關嚴肅處理。得力的措施,收到了較好的效果,今年截止六月份,陽壩建筑業稅收已入庫174.3萬元,占去年同期43.8萬元的801%。
        ——強化房屋租賃業稅收征管。房屋租賃業稅收易定難收,歷來是一線征管人員最頭痛的事,年年開展,年年收效不明顯,常言道:“剩飯難熱”,為了熱好這鍋“剩飯”,規范此行業稅收征管,我們采取了超常規措施:首先結合稅源普查,統計出每個地段的門面房數量,每間門面的房主姓名及面積,進而對照門面房所屬地段計算出每個房主全年應納房屋租賃稅額。其次,大造聲勢,加大宣傳力度。出動宣傳車輛、懸掛過街標語,通過電視公告,逐門店發放宣傳資料,大力宣傳房屋租賃業稅收征稅對象、征稅范圍、征稅依據、計稅標準及納稅義務人,達到家喻戶曉,童叟皆知。最后,依據稅收征管法,本著“政策、程序、手續”三合法的原則,下發各項征管文書,依法征收。同時,抓典型,一點帶面對犟著不繳,煽動他人,自己不繳,影響一大片的“有來頭有臉”的人物,每條街道抓1—2個典型,嚴厲打擊,以儆效尤。打擊一個教育一片,促使房屋租賃業稅收征管逐步納入正規管理,目前,轄區已有20多戶房屋租賃戶納入正常管理,已繳納稅款1萬余元。
        ——強化服務行業稅收征管。針對服務業稅收收入進度較慢的狀況,我們一是加強調查研究,對飲食大戶進行蹲點調查,對中、小型飯店及其他服務業納稅戶發放經營情況及成本費用調查表,認真調查稅負,掌握納稅戶實際經營情況,為稅負調查提供第一手資料。二是堅持穩大戶、調中戶、抓小戶,各個突破的原則,制定稅負調整計劃。經過分局同志集思廣益、認真分析、慎重考慮決定對大型飯店,其他服務業稅負進行調整,調整幅度分別為:飲食業平均為30%;其他服務業平均增幅50%—100%。三是按照調整計劃,逐個抓好落實。對大、中型飯店,分批召開納稅人座談會,在講政策、講形勢的同時,按照調查的資料,逐個推算,當場核定稅款,個別不接受,不認可的,可以單獨坐談,分局將組織人員定期不定期突擊調查;對中、小型飯店及其他服務業,通過逐戶發放宣傳資料,結合申報表,分別核定稅款,此項工作正在進行中。
        ——強化個體稅收征收管理。為有效遏制“人情稅”、“關系稅”,實現城區稅負公平合理,營造良好的稅收執法環境。我們首先在調查測算,廣泛征求意見的基礎上,將轄區個體戶所處地段按繁華程度劃分。其次,為徹底澄清轄區稅源底子,負責人帶隊,全體職工參加,逐街逐戶排查稅源,對查出的漏征漏征戶及偏遠小戶及時登記造冊,納入正常管理,同時,對漏征漏管戶查明原因,區別對待,該追繳的稅款依法嚴格追究。再次,按照“簡易申報,簡并征期”的原則,實行年定月征,民主集體核定稅負。每半年核定一次,按照所處地段等級及所從事的行業類別,在認真測算、廣泛征求意見的基礎上,擬寫出不同地段不同行業每間門店的最低稅負標準,然后逐街道、逐戶進行定稅,定稅過程,結合地段與行業管理相結合,稅負與門面大小相結合,稅負與實際經營情況相結合。集體定稅有效地避免了以往一人說了算,定稅隨意性、稅負忽高忽低,稅負不公的現象。同時,縣局對統一定好的稅不斷強化督查,嚴格考核。一方面嚴把停歇業審批手續;另一方面不斷強化考核,將每月稅票與定稅清冊相核對,核對票面金額和定稅清冊是否一致,看有無擅自調整現象;核對是否有漏征漏管及定稅不收現象,看征管“六率”是否達到規定標準。對稅票金額和定稅不一致的,查明原因,劃分責任,嚴格追究;對漏征漏管及沒收上來的,查明原因,看是否已經采取了稅收保全措施和強制執行措施,對無正當理由又未采取任何措施者,按“兩制”考核辦法扣分。
        (五)規范發票管理,嚴格以票控稅。為加強地稅發票管理,強化以票控稅,堵塞征管漏洞,維護正常的稅收秩序,對飲食業、旅館業、打字復印業、建筑安裝業、搬運裝卸業、廣告業、租賃業、銷售不動產、交通運輸業等發票實施以票控稅。同時對發票管理人員也做了明確規定,提出了高標準要求。該辦法的實施,有效地杜絕了人情稅、關系稅,進一步增強了發票管理工作的透明度,使發票的管理走向了規范化、法制化。
        (六)強化司法保衛職能,凈化稅收執法環境。密切與派出所等部門聯系,建立公安、地稅聯席辦公會議制度,設立預防犯罪聯系點,對偷抗稅案件能夠及時查處,嚴厲打擊,凈化了稅收執法環境。
        三、強化基層建設,改善基礎設施,美化辦公環境為使大家有一個良好舒適的工作環境,分局在經費十分緊張的情況下,打緊開支,用節儉下來的資金把辦公室重新裝飾,粉刷了內外墻壁,室內鋪上了地板磚。同時以征收服務大廳為創建活動窗口實行公開辦稅,開展優質文明服務。加大資金投入改造大廳環境,給大家營造了一個賞心悅目的辦公環境。
        四、實行規范化管理,搞好綜合治理
        為了實現規范化管理,搞好綜合治理,我們召開民主會議,集思廣義,重新建立健全了各種規章制度,形成了一套完整的制度體系,并將各種制度上墻?茖W嚴密的制度體系,使大家有章可循、有規可依,分局各項工作有序展開。同時,配齊了檔案柜盒,將轄區內企業、個體工商戶一戶一檔,全部納入統一管理,分局征管檔案管理工作在全縣評比中名列前茅。普法教育工作深入到每一個地稅干部心中,人人遵紀守法,移風易俗,沒有超計劃生育和任何刑事案件,安全保衛無事故,綜合治理工作得到鎮政府及縣局的好評。
        回顧近年來的工作,我們在創建市級文明單位活動中,取得了一定的成績,但也存在一些不足之處:一是檔案的整理還不夠規范;二是人員業務素質有待提高;三是對稅收法律、法規的宣傳不夠,特別是《征管法》的宣傳學習。今后,我們決心在各級黨委、政府的正確領導下,在市、縣文明委的具體指導下,發揚成績,克服不足,再接再厲,強化創建意識,努力提高創建水平,促使分局創建工作再上新臺階。
        康縣地方稅務局陽壩征收管理分局
        二〇一三年六月二十日

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